2026年，是“共抓大保护、不搞大开发”提出十周年，也是长江流域重点水域全面实施十年禁渔的第六年。3月31日，农业农村部在上海召开长江十年禁渔工作推进会，会上正式发布《长江流域水生生物资源及生境状况公报（2025年）》。记者从会上获悉，自2021年长江十年禁渔实施以来，长江生态保护已取得阶段性明显成效：2021年至2025年，长江流域累计监测到土著鱼类 351种，种类数比禁渔前（2017—2020年）增加 43种；2025年长江干流监测单位资源量恢复到禁渔前2020年的 2倍；长江江豚种群数量约 1426头，比2022年增加 177头；长江干支流水质评价为 优，栖息生境总体稳定。
中华鲟
生态成效的背后，是执法监管的持续加力。五年来，各地持续改善渔政执法条件，不断加大跨区域、多部门联合执法力度，非法“捕运销”得到有效遏制。2025年涉渔刑事案件发案数同比下降近40%。
退捕渔民生计得到有效保障。23.1万退捕渔民全部退捕转产，14.1万有就业能力和意愿的退捕渔民基本实现就业，22万符合条件的退捕渔民全面落实养老保险政策，1.2万生活困难渔民全部纳入低保、临时救助等兜底保障范围。
推进会上，上海、江西、湖北、重庆、四川等五省市分别围绕长江口管理、打击违法捕捞犯罪行为、市场管控、渔民安置、长江上游生态修复等关键环节，分享了各具特色的实践经验，为长江十年禁渔的深入推进提供了生动样本。
智慧监管 守好一江碧水
在上海市水生野生动植物保护研究中心中华鲟保护基地，只见蓄养池里数尾中华鲟肆意游动，令人印象深刻。作为被誉为“水中大熊猫”的国家一级保护动物，中华鲟是长江水生生物的活化石，其生存状态直接反映了长江生态健康水平。
参会嘉宾参观上海市水生野生动植物保护研究中心
长江口是中华鲟的重要洄游通道，面对水域广、岸线长、违法流动性强等挑战，上海以技术赋能破题，打造智慧监管体系。上海市农业农村委员会相关负责人介绍，2020年以来，上海累计投入超2.61亿元，建成长江禁捕智能管控系统、长兴岛公务基地码头等重点项目，配备高速船艇、无人机等专业执法装备。依托智能管控系统，上海实现违规线索精准发现、快速处置。在崇明奚家港、西沙水库等重点区域，自动无人机库实现定点巡航、远程监管；禁捕指挥中心实现管控水域“一网统管、一网联动”，并打通公安、海警、海事等部门数据壁垒，实现跨部门信息共享与协同治理。
在上海市水生野生动植物保护研究中心，记者通过长江禁渔智能管控系统感受到智慧监管的成效：大屏幕上，长江口重点水域的船舶轨迹、违规预警、水质状况等信息一目了然，实现“看得见、管得住、响应快”。数据见证变化，长江口水域生物多样性持续提升，刀鲚、凤鲚、中华绒螯蟹等经济物种资源恢复成效显著，崇明东风西沙、青草沙江段已形成两个稳定的江豚种群，水生生物资源整体持续向好。
如果说上海的亮点在于“技防”创新，那么江西的实践则彰显了“打防结合”的实战成效。江西以“平安长江2025”专项行动为牵引，坚持“线索为要、战果为王、预防为本、宣教为先”，打出一套组合拳。江西省公安厅相关负责人介绍，2025年全省共侦办涉渔刑事案件356起。在预防方面，江西依托“一江三省四警”警务协作和鄱阳湖联防联治机制，深化水域治安“三张图”建设应用，运用智能化手段破获非法捕捞刑事案件91起，巡查发现各类问题隐患2600余条，均在第一时间化解处置。
民生兜底 稳住上岸民心
禁渔的成效，离不开渔民的配合与支持。让退捕渔民“退得出、稳得住、能致富”，是长江十年禁渔的民生底线。重庆和湖北分别在渔民安置保障和市场端管控方面，交出了亮眼的成绩单。
作为三峡库区所在地，重庆借鉴三峡移民、易地扶贫搬迁等成功经验，提出转产就业率、养老保险参保率、技能培训覆盖率、兜底安置保障率“四个100%”目标，持续开展就业舒心、培训贴心、社保安心、兜底暖心“四心行动”，全方位保障退捕渔民权益。重庆市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，2021年以来，全市10489名建档立卡退捕渔民中，有转产安置需求的6343人已全部就业，10315人已全部参加基本养老保险，实现“应安尽安、应保尽保”。
数字赋能为精准帮扶插上“翅膀”。重庆依托“渝悦就业”数字应用，为退捕渔民量身定制帮扶明白“一张卡”，建立“一人一卡、一人一策”数字档案，动态掌握渔民就业失业状态和培训需求。2021年以来，累计联系对接渔民5.3万余人次，举办招聘会672场次，推荐岗位5.4万余个，累计发放各类补贴超1.5亿元。对生活困难渔民，还协调民政部门及时纳入低保、特困范围，确保基本生活无忧。
湖北紧扣“市场端”关键环节，围绕“不捕、不卖、不做、不吃”目标，构建起线上线下全覆盖的监管网络。湖北省市场监管局相关负责人介绍，全省建立“武鄂黄黄”“襄十随神”“宜荆荆恩”等区域执法协作机制，采取“统一时间、统一行动、统一标准”的方式，开展跨区域联合执法60余次，形成监管合力。线上，建立电商平台常态化监测机制，累计监测网店、网站52.7万家次，处置涉渔违法信息107条；线下，强化从“产地”到“餐桌”全链条管控，共检查各类涉渔经营主体24.08万家次，查处涉渔案件188件。
生态赋能 激活长江生机
如果说执法监管是遏制非法捕捞的“堵”，那么生态修复就是恢复长江生机的“疏”。作为长江上游重要生态屏障，四川以“上游意识”扛起“上游责任”，在制度完善、执法监管、渔民安置和生态修复等方面全面发力。
参会嘉宾在执法码头参与中华鲟放流活动
四川省农业农村厅相关负责人介绍，四川连续6年将十年禁渔纳入对市（州）乡村振兴战略实绩考核，建立由14个部门参与的厅际协调机制；开发农业大数据信息平台智慧渔政系统，建成视频监控点位2894个，覆盖重点水域6000余公里；全省配备执法人员3000余人，组建全国规模最大的渔政协助巡护队伍3800余人，依托河湖长制划定禁捕监管网格4万个，构建起“点、线、面”协同联动的监管体系。
在生态修复方面，四川建成全国唯一的长江鲟保育中心，年繁育苗种超80万尾，首次突破川陕哲罗鲑全人工繁殖技术。时隔20余年，长江鲟、川陕哲罗鲑再次在天然水域自然繁殖，成为禁渔成效的生动注脚。目前，全省在长江流域设立水生生物保护区46个，设置监测点位134个，累计监测到土著鱼类202种，占历史记录的84%，较2022年新增24种，水生生物多样性持续恢复，长江上游生态屏障更加牢固。
从长江口的智慧守护到三峡库区的民生保障，从江汉平原的市场管控到川江两岸的生态修复，五省市的实践探索，正是长江十年禁渔全面推进的生动缩影。《长江十年禁渔2026年工作方案》明确了加强全链条执法监管、强化水生生物保护、提高退捕渔民生活水平等60项具体举措。农业农村部有关负责人表示，长江十年禁渔具有长期性、艰巨性和复杂性，要保持一禁十年的战略定力和历史耐心，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，抓紧抓细禁渔各项工作，努力打造长江大保护的历史性、标志性、示范性工程。（转自：中国渔业报）
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文、图/休闲垂钓协会
编辑/SUN
